低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案
    
							
    
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								欣敏
							
    
						
    
					
    
						
    
							
    一、事故應(yīng)急組織
    1、組織機(jī)構(gòu)
    組長(zhǎng)：x
    副組長(zhǎng)：x
    成員：全體員工
    2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室
    3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。
    二、事故應(yīng)急工作總體要求
    1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識(shí)為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。
    2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)指揮。
    三、職責(zé)分工
    1、組長(zhǎng)職責(zé)：
    全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。
    2、副組長(zhǎng)職責(zé)：
    負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。
    3、組員職責(zé)：
    立即投入到事故救援隊(duì)伍，在事故應(yīng)急小組的指揮下，根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救工作。
    四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序
    1、派專人打報(bào)警電話(110)及緊急救護(hù)電話(120)，并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開(kāi)展。
    2、事故救援時(shí)應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。
    按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇2
    低溫雨雪天氣，給道路運(yùn)輸帶來(lái)了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對(duì)雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
    一、應(yīng)急基本原則
    發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
    成立鷹潭市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
    組長(zhǎng)：__
    副組長(zhǎng)：__
    成員：__
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：__，手機(jī)：__
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
    成員單位職責(zé)：
    市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
    市運(yùn)管處：負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
    市公路所：負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作以及信息報(bào)送工作。
    各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲(chǔ)備工作。
    三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除
    啟動(dòng)：雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。
    1、險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢。
    2、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。
    3、受危險(xiǎn)威脅人員安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。
    四、應(yīng)急準(zhǔn)備
    應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內(nèi)做好以下準(zhǔn)備：
    1、及時(shí)與市、縣兩級(jí)應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
    2、各級(jí)交通公路部門負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作，集中道路搶修隊(duì)伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對(duì)公路通行進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，難以及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門請(qǐng)求支援。
    3、各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊螅M建運(yùn)輸隊(duì)伍，落實(shí)運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
    4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
    5、各單位加強(qiáng)信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對(duì)農(nóng)村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
    6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級(jí)人民政府申請(qǐng)。
    五、應(yīng)急行動(dòng)
    雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動(dòng)是：
    1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊(duì)伍、道路運(yùn)輸隊(duì)伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，做到人員齊整、裝備精良。
    2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通，及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn)，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)車隊(duì)。救災(zāi)車隊(duì)按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)，調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
    3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時(shí)因地制宜，對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度，滿足道路運(yùn)輸需要。
    六、應(yīng)急工作要求
    各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
    一是加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
    二是對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確道路搶修隊(duì)伍人員組成，儲(chǔ)備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
    三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
    四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前，堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各相關(guān)單位每日10：00、15：30時(shí)前將信息報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    五是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇3
    據(jù)縣氣象部門分析：受低層切變和冷空氣南下影響，近期，我縣出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，6日至7日陰有小雨，8日至9日受冷空氣南下影響，我縣將再次出現(xiàn)大風(fēng)、降溫和雨雪天氣過(guò)程，陰雨雪天氣將持續(xù)到14日左右。按照縣政府有關(guān)安排，為有效應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和群眾生活帶來(lái)的不利影響，切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急預(yù)案如下：
    一、高度重視低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
    當(dāng)前已是隆冬季節(jié)，受強(qiáng)降溫雨雪天氣影響，田農(nóng)作物、幼仔畜水產(chǎn)品極易受凍，將進(jìn)一步影響農(nóng)副產(chǎn)品的正常供應(yīng)調(diào)運(yùn)，給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。各村、鎮(zhèn)直各部門、駐鎮(zhèn)各單位要針對(duì)當(dāng)前及近期的低溫雨雪天氣，牢牢樹(shù)立優(yōu)患、大局意識(shí)，切實(shí)做好保暢通、保安全、保民生工作，并將群眾的生產(chǎn)生活作為重中之重來(lái)抓。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，落實(shí)措施，全力抓好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作。
    1.鎮(zhèn)黨政辦加強(qiáng)與縣氣象局工作對(duì)接，及時(shí)向各村發(fā)布天氣預(yù)測(cè)，開(kāi)展低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
    2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站要立即組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，有針對(duì)性地做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)與服務(wù)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
    3.鎮(zhèn)派出所、城管中隊(duì)等有關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害工作，確保運(yùn)輸安全有序運(yùn)行。一旦發(fā)生災(zāi)情，及時(shí)動(dòng)員協(xié)調(diào)各方面人力和物資裝備除雪破冰、搶修受阻的道路、橋梁，確保群眾出行和交通運(yùn)輸安全。
    4.鎮(zhèn)供電所要加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時(shí)采取除雪融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。同時(shí)，要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保重要用戶和居民生活用電。移動(dòng)公司、電信所等部門要密切關(guān)注天氣變化信息，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
    5.鎮(zhèn)直、駐鎮(zhèn)有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣水務(wù)局、發(fā)改委、工信委等行業(yè)主管部門加強(qiáng)工作聯(lián)系，確保供水、供電、供氣正常，鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備2000個(gè)編織袋，一旦出現(xiàn)故障，各有關(guān)部門能迅速組織人員進(jìn)行搶修，保障人民群眾的正常生活，確保全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常。
    6.鎮(zhèn)安監(jiān)所、村建所等有關(guān)部門要高度重視惡劣天氣下的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的監(jiān)控和排查，及時(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。尤其是對(duì)中小學(xué)校舍、衛(wèi)生院、敬老院危舊房屋、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工棚等場(chǎng)所要進(jìn)行全面安全排查，積極做好房屋的除險(xiǎn)加固，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、盡快落實(shí)低溫雨雪冰凍天氣各項(xiàng)防御措施。
    各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站要密切關(guān)注低溫雨雪天氣發(fā)展動(dòng)態(tài)及其給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響，及早準(zhǔn)備，盡快落實(shí)各項(xiàng)防御措施。一是要抓好油菜、綠肥等在田作物溝廂管理，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民升級(jí)溝廂、及時(shí)排干田間漬水，降低地面水位，提高土壤通透性，減輕凍害對(duì)油菜、綠肥的雙重影響。二是要督促本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)在園蔬菜的管理，預(yù)防凍害發(fā)生，并盡快采收已成熟的商品性蔬菜上市，減少凍害損失。三是要根據(jù)作物長(zhǎng)勢(shì)，科學(xué)運(yùn)籌肥水，落實(shí)中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當(dāng)追肥等措施，增強(qiáng)在田作物抗寒能力，促進(jìn)幼苗生長(zhǎng)和弱苗轉(zhuǎn)化升級(jí)，確保作物安全越冬。四是要及時(shí)檢修加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，及時(shí)清理積雪，防止被積雪壓塌，并調(diào)控好溫度濕度，切實(shí)增強(qiáng)設(shè)施保溫抗寒能力。五是要做好果樹(shù)的防凍抗寒和采果后的管理工作。果園地面覆蓋草料、鋸屑或利用園內(nèi)生長(zhǎng)的冬草覆蓋地面，增溫防凍;施足基肥，清園涂白，精心修剪，防止壯年果樹(shù)樹(shù)勢(shì)早衰，果實(shí)品質(zhì)下降。六是要做好幼仔畜禽保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草料儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)等措施，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治。七是要落實(shí)好“去凍雪，撈死魚(yú);修設(shè)施，加蓄水;補(bǔ)種苗，喂精料;調(diào)水質(zhì)，防病害”二十四字技術(shù)措施，做好漁業(yè)防寒抗凍恢復(fù)生產(chǎn)工作。八是要做好農(nóng)機(jī)具防凍抗凍方面的知識(shí)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，防止機(jī)具凍壞。九是鎮(zhèn)供銷社儲(chǔ)備足夠多的食鹽，確保供應(yīng)。
    對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害，要緊急做好抗冰救災(zāi)的物資儲(chǔ)備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足;同時(shí)做好與群眾生活密切相關(guān)的各類物資的儲(chǔ)備，保證災(zāi)情發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)向受災(zāi)群眾調(diào)撥食品、飲用水等生活必備物資，保證群眾基本生活需要。
    三、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告。
    各村要切實(shí)加強(qiáng)低溫雨雪天氣的應(yīng)急值守和信息報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和村兩委領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握各種信息，及時(shí)處置各類突發(fā)事件;同時(shí)要強(qiáng)化災(zāi)情調(diào)度，及時(shí)上報(bào)雪情、災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況。遇緊急突發(fā)事件，要第一時(shí)間上報(bào)，并迅速采取有效措施予以處置。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇4
    一、總則
    (一)編制目的
    為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
    (二)適用范圍
    本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
    (三)編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
    二、工作原則
    (一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
    (二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
    (三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
    (四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。
    (五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
    三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    (一)組織機(jī)構(gòu)
    成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長(zhǎng)：劉熙
    成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進(jìn)明、藍(lán)建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)職責(zé)
    1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
    2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
    3、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
    4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
    5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
    四、應(yīng)急響應(yīng)
    1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
    2、鑒于貨車經(jīng)過(guò)集鎮(zhèn)頻繁，要加強(qiáng)與交警中隊(duì)保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。
    3、規(guī)劃站要加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開(kāi)展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案，做好防凍、防火、防中毒工作。對(duì)抗壓強(qiáng)度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強(qiáng)燃?xì)夤芫€巡查，及時(shí)消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。
    4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強(qiáng)加油站、燃?xì)庹镜陌踩婪叮瞬榉纼霰亍⒓庸讨未胧龊脩?yīng)急準(zhǔn)備;涉及凝凍液體的儲(chǔ)罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施，確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢;加大對(duì)閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴(yán)防泄漏事故。
    5、旅游辦要加強(qiáng)旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導(dǎo)、疏散;加強(qiáng)旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。
    6、鎮(zhèn)教辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物，及時(shí)做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，停學(xué)停課;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化禮堂的排查力度，及時(shí)清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
    7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。
    8、農(nóng)辦要加強(qiáng)對(duì)種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
    9、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，利用網(wǎng)格員加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場(chǎng)所等，加大安全宣傳，引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電，嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
    五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
    嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：。
    六、信息報(bào)告制度
    雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào);遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告。
    七、附則
    本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇5
    根據(jù)《__省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(__民明電〔20__〕8號(hào))精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    積極應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
    二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)__任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面工作，__副局長(zhǎng))、__(副局長(zhǎng))、__(副局長(zhǎng))、__(副書(shū)記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
    三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
    民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。
    四、及時(shí)安排救物資
    提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。
    五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
    要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時(shí)報(bào)告情況，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。
    六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故
    一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動(dòng)應(yīng)急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問(wèn)題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇6
    為了加強(qiáng)我要點(diǎn)安全方法步驟，保障社區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，打造和諧社區(qū)園，防范極端天氣安全方法的竅門，并能步驟、及時(shí)、妥善的方法步驟手法，切實(shí)有效方法步驟手法安全事故的方法，結(jié)合我要點(diǎn)實(shí)際，特制訂預(yù)案如下：
    一、指導(dǎo)方法以手法
    廣大社區(qū)居民的方法財(cái)產(chǎn)安全為手法，積極方法步驟應(yīng)對(duì)手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點(diǎn)應(yīng)對(duì)手法，確保方法步驟和手法安全，保證方法步驟的竅門開(kāi)展。
    二、極端方法步驟：
    大風(fēng)、雷電、雨(中大)、冰雹、大霧等。
    三、工作要點(diǎn)：
    1、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速方法;
    2、以防為主，防救結(jié)合;方法步驟，保證重點(diǎn);
    3、調(diào)動(dòng)社會(huì)各要點(diǎn)的方法步驟手法事故救援工作;
    四、組織要點(diǎn)：
    1、成立要點(diǎn)天氣應(yīng)急步驟方法要訣
    2、實(shí)行方法上報(bào)手法。領(lǐng)導(dǎo)方法步驟及時(shí)接收上級(jí)主管部門、氣象部門關(guān)于極端方法的要點(diǎn)預(yù)報(bào),了解和方法步驟手法，立即安排好方法的要點(diǎn)防范步驟，確保方法要訣災(zāi)情，在最短的方法內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為方法步驟手法快捷、有效的方法，社區(qū)是要點(diǎn)極端手法一方法步驟安排落實(shí)的竅門者，務(wù)必做到信息暢通、科學(xué)方法、周密組織、確保方法萬(wàn)無(wú)一失。
    五、應(yīng)急措施
    (一)要點(diǎn)小組主要方法：
    1、組織方法步驟手法的`竅門搶險(xiǎn)救援工作;
    2、統(tǒng)一方法步驟手法部門救援，統(tǒng)一方法步驟手法;
    3、根據(jù)方法步驟手法中發(fā)生的方法和手法的要點(diǎn)，及時(shí)對(duì)方法步驟手法、修訂和方法。
    4、配合方法步驟進(jìn)行手法調(diào)查處要點(diǎn)作及方法步驟，將技法的方法及心得要訣公布于眾。
    (二)要點(diǎn)報(bào)告：事故發(fā)生后，必須做到：
    1、社區(qū)必須在第一方法步驟將所發(fā)生的方法的要點(diǎn)報(bào)告。
    2、事故發(fā)生后，社區(qū)必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領(lǐng)人員和方法，并將步驟手法及時(shí)向教育局匯報(bào)。
    (三)方法步驟后的竅門工作
    1、應(yīng)急步驟方法應(yīng)及時(shí)按救援預(yù)案組織方法步驟的要點(diǎn)救援，并將方法步驟手法及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
    2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)方法在步驟手法初期，應(yīng)方法步驟手法措施，防止事故的方法。
    (四)方法步驟方案
    1、當(dāng)霧、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端方法步驟和手法時(shí)，應(yīng)急步驟方法負(fù)責(zé)組織有關(guān)要點(diǎn)對(duì)方法步驟、電路電線進(jìn)行方法步驟，做到重點(diǎn)部位崗不要領(lǐng)，時(shí)時(shí)監(jiān)控方法步驟手法。
    2、如果方法步驟手法為要點(diǎn)警報(bào)以上的，由極端方法步驟領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)主管部門同意后取消極端方法步驟手法的竅門。
    3、加強(qiáng)極端方法步驟手法的竅門，必須步驟每一方法均安排工作要點(diǎn)在方法步驟，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要點(diǎn)向社區(qū)應(yīng)急步驟方法匯報(bào)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的方法步驟24小時(shí)暢通。
    (五)方法步驟手法和技法因方法步驟手法的竅門隱患。
    1、社區(qū)要方法步驟手法制定社區(qū)安全方法步驟，及時(shí)掌握暴風(fēng)雨的方法步驟。根據(jù)不同方法的要點(diǎn)信號(hào)，適時(shí)做出正確的方法，并過(guò)社區(qū)向居民通報(bào)。
    2、社區(qū)要方法對(duì)手法天氣來(lái)臨前后道路的方法步驟，加強(qiáng)社區(qū)安全方法步驟手法，預(yù)防道路交通要點(diǎn)事故的方法。
    3、極端手法過(guò)后，社區(qū)要方法步驟手法減災(zāi)工作，及時(shí)組織方法步驟手法社區(qū)，確保社區(qū)內(nèi)方法步驟手法，預(yù)案次生方法的.竅門，社區(qū)的方法步驟手法警示牌，同時(shí)要方法多各要點(diǎn)的竅門方法步驟，進(jìn)一步提高居民的方法步驟手法。
    六、工作要點(diǎn)
    1、社區(qū)要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。
    2、做好方法步驟手法，預(yù)防次生或方法步驟手法發(fā)生。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇7
    據(jù)市應(yīng)急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御預(yù)警信息：1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪;27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區(qū)5—10厘米，局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉(zhuǎn)為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、雨雪量大，為貫徹落實(shí)《安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》(皖減救辦〔20__〕3號(hào))和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求，切實(shí)做好此次低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各項(xiàng)工作和生活生產(chǎn)正常開(kāi)展，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
    一、工作目標(biāo)
    牢固樹(shù)立“人民至上，生命至上”的工作理念，認(rèn)真落實(shí)省市、區(qū)有關(guān)精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
    二、成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣指揮機(jī)構(gòu)
    (一)應(yīng)急指揮部
    鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部，黨委書(shū)記任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，班子成員任副總指揮，__派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財(cái)政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村(居)委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)
    1、后勤保障及物資供應(yīng)組：
    組長(zhǎng)：__X
    成員：財(cái)政所、黨政辦
    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)購(gòu)買相關(guān)搶險(xiǎn)物資，確保保證搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足，搶險(xiǎn)保障到位。
    2、應(yīng)急防控組
    組長(zhǎng)：__X
    成員：應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員
    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全巡查，加強(qiáng)渡口的管理，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。
    3、現(xiàn)場(chǎng)處置組
    組長(zhǎng)：__X
    成員：__派出所、應(yīng)急隊(duì)、綜治辦、司法所、綜治隊(duì)員及村居工作人員。
    主要職責(zé)：針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財(cái)物，并開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
    4、民政救助組
    組長(zhǎng)：__X
    成員：民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所及各村居
    主要職責(zé)：主要針對(duì)困難戶進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)流浪人員及時(shí)送救助站，加強(qiáng)敬老院的安全管理，及時(shí)清理積雪和冰凍，關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況，及時(shí)對(duì)五保戶、困難戶進(jìn)行慰問(wèn)救助。
    5、建筑物安全防控組
    組長(zhǎng)：__X
    成員：城建辦、水利站
    主要職責(zé)：主要做好在建工地、房屋(過(guò)渡房、危房)、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)公交站臺(tái)、廣告牌、塔吊的管理。
    6、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組
    組長(zhǎng)：__X
    成員：農(nóng)業(yè)辦、振興辦
    主要職責(zé)：主要及時(shí)準(zhǔn)確通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息，排查大棚、畜禽舍、簡(jiǎn)易房的安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)防御措施，組織開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計(jì)等。負(fù)責(zé)脫貧人口邊緣戶的'生產(chǎn)生活情況，對(duì)接民政辦做好困難對(duì)象的救助工作。
    7、綜合協(xié)調(diào)組
    組長(zhǎng)：__X、__X、
    成員：紀(jì)委、黨政辦
    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作，傳達(dá)貫徹指揮中心各項(xiàng)決定、指令;聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員;督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況;匯總、上報(bào)、反饋各類信息。
    8、宣傳組
    組長(zhǎng)：__X、
    成員：黨建辦、組宣辦
    主要職責(zé)：主要對(duì)群眾進(jìn)行應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位，督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備和救援人員組織工作，當(dāng)好一線的堅(jiān)強(qiáng)后盾，聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，消除安全隱患。
    三、應(yīng)急措施
    (一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開(kāi)會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急辦和城建辦對(duì)域內(nèi)所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人發(fā)放書(shū)面通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查，確保人民群眾居住安全。
    (二)加強(qiáng)值班值守。強(qiáng)化值班備勤，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào)，確保政令暢通(如有突發(fā)事件，部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進(jìn)行電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保隨叫隨到;各紀(jì)委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。
    (三)加強(qiáng)排查梳理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查，對(duì)容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (四)加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位，搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
    四、工作要求
    (一)務(wù)必高度重視。機(jī)關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (二)務(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”;要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi);要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。
    (三)務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險(xiǎn)人員要顧全大局，攻堅(jiān)克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害破損力降到最低。
    (四)務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機(jī)關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通;鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)抓好工作督查，對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇8
    一、總則
    (一)編制目的。為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，維護(hù)全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序，維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展，制定本預(yù)案。
    (二)適用范圍。__X鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況適用本預(yù)案。
    1、因低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，全鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積停電、停水。
    2、因低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
    3、人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
    4、其他適用本預(yù)案的情況
    二、應(yīng)急工作原則
    (一)堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。
    (二)堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。
    (三)堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
    (四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。
    (五)堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。
    三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    救災(zāi)工作實(shí)行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各有關(guān)職能部門共同參與、各負(fù)其職、及時(shí)救助。
    (一)組織機(jī)構(gòu)
    組長(zhǎng)：__X、
    副組長(zhǎng)：__X、__X、__X、__X、__X、
    __X、__X、__X、__X、__X、
    __X、
    成員：__X、__X、__X、__X、__X、
    __X、__X、__X、__X、__X、
    __X、__X、__X、__X、__X、
    __X、__X、__X、__X、__X、
    __X、__X、
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，__X、同志負(fù)責(zé)具體辦公。
    (二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    1、組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)一致、行動(dòng)迅速，最大限度降低社會(huì)危害、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
    3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
    4、根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、開(kāi)展物資轉(zhuǎn)移等。
    5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
    (三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
    1、負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
    2、落實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
    3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
    4、在天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
    5、督促鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案。
    (四)各工作組職責(zé)
    1、信息保障組：負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況;負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況;負(fù)責(zé)提供疫情情況。牽頭責(zé)任單位：安監(jiān)站;協(xié)作單位：衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、防控辦。
    2、道路保暢組：及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公報(bào)送全鎮(zhèn)公路低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害道路交通方面的綜合情況;制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問(wèn)題，協(xié)助和指導(dǎo)各村(社區(qū))及時(shí)開(kāi)展消雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村(社區(qū))、單位落實(shí)道路保暢的各項(xiàng)措施;協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備以及運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的公路應(yīng)急通行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對(duì)重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi);完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位：派出所;協(xié)作單位：交警隊(duì)、安監(jiān)站、交管站。
    3、搶修組：及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)電網(wǎng)運(yùn)行，受損供水、供電設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況;制定搶修供水、供電和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)解決搶修供水、供電設(shè)施中的.重大問(wèn)題;按照鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)布搶修供水、供電設(shè)施的綜合信息;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭責(zé)任單位：供電所、供水站;協(xié)作單位：水務(wù)站。
    4、救災(zāi)和市場(chǎng)保障組：及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)受災(zāi)情況，受災(zāi)群眾生活困難和需要，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況;制定救災(zāi)和市場(chǎng)保障應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問(wèn)題;完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位：安監(jiān)站;協(xié)作單位：社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、派出所、社保所、市管分局。
    5、災(zāi)后重建組：及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況;督促、指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))提出災(zāi)后重建方案;擬定后續(xù)生活費(fèi)下發(fā)計(jì)劃;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位：國(guó)規(guī)辦;協(xié)作單位：安監(jiān)站、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、供電所。
    6、安全保衛(wèi)組：及時(shí)掌握社會(huì)治安及穩(wěn)定方面的信息并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)綜合情況;制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案;組織警力和民兵對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制、維護(hù)社會(huì)治安秩序;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭責(zé)任單位：派出所;協(xié)作單位：綜治辦、司法所。
    7、醫(yī)療救護(hù)組：及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息;制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急方案;組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫處理;負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭單位：衛(wèi)生院;協(xié)作單位：各村衛(wèi)生所。
    8、新聞宣傳組：制定新聞宣傳工作預(yù)案，正確引導(dǎo)輿論，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳，按照上級(jí)指令向外界發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。牽頭責(zé)任單位：宣傳辦;協(xié)作單位：文化服務(wù)中心。
    四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
    (一)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
    (二)響應(yīng)級(jí)別根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為I級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為II級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為III級(jí)響應(yīng)。
    一般災(zāi)情：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，在各村(社區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問(wèn)題，由相應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
    較重災(zāi)情：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問(wèn)題達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
    嚴(yán)重災(zāi)情：本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)生活緊急問(wèn)題，報(bào)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)緊急預(yù)案，鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。
    (三)啟動(dòng)程序根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測(cè)評(píng)估，辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
    (四)應(yīng)急措施低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各村(社區(qū))要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財(cái)力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，組織好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收、努力爭(zhēng)取最大限度地降低因?yàn)?zāi)損失。密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)治安防范，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
    五、應(yīng)急終止
    由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
    六、災(zāi)害評(píng)估
    按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類設(shè)立四個(gè)評(píng)估組，對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的四類公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
    (一)自然災(zāi)害評(píng)估組：由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)服中心、國(guó)規(guī)辦、水務(wù)站、文化服務(wù)中心等部門配合，進(jìn)行綜合分析、會(huì)商，核定評(píng)估災(zāi)情。
    (二)事故災(zāi)難評(píng)估組：由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)派出所、農(nóng)服中心、交管站、國(guó)規(guī)辦等部門配合，進(jìn)行綜合分析、會(huì)商、核定評(píng)估災(zāi)情。
    (三)公共衛(wèi)生事件評(píng)估組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，文化服務(wù)中心、農(nóng)服中心等部門配合，進(jìn)行綜合分析、會(huì)商，核定評(píng)估災(zāi)情。
    (四)社會(huì)安全事件評(píng)估組：由鎮(zhèn)派出所牽頭，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站、社會(huì)事務(wù)辦、司法所、綜治辦等部門配合，進(jìn)行綜合分析、會(huì)商，核定評(píng)估災(zāi)情。
    七、恢復(fù)重建
    善后處置工作按屬地原則，以受災(zāi)村(社區(qū))為主，積極主動(dòng)，并及時(shí)有效地開(kāi)展善后工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助其盡快恢復(fù)正常生活，必要時(shí)由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物質(zhì)和技術(shù)保障，迅速組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作。
    八、附則
    (一)各村(社區(qū))、有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活造成的重大影響，要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。
    (二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
    (三)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇9
    針對(duì)學(xué)校臨近放學(xué)時(shí)，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長(zhǎng)集中在校門口接學(xué)生情況，適用此項(xiàng)預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)
    (一)各校門口家長(zhǎng)進(jìn)出方向安排
    1、東門：所有家長(zhǎng)從東門進(jìn)入，家長(zhǎng)接到學(xué)生后，可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門或西北門。
    2、西北門：只允許家長(zhǎng)和學(xué)生出校門，禁止家長(zhǎng)從這個(gè)門口進(jìn)入校園。
    3、北門：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時(shí)，北門要關(guān)閉。
    (二)各年級(jí)錯(cuò)時(shí)放學(xué)安排
    1、各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊(duì)部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
    2、大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排，分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長(zhǎng)組織放學(xué)。
    3、校門口家長(zhǎng)要按照學(xué)校廣播要求，在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
    4、如果家長(zhǎng)晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
    (三)其他注意事項(xiàng)
    1、雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。
    2、對(duì)于使用雨傘學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí)，傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
    3、如果連續(xù)雨雪天氣，家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇10
    為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的通知，及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
    一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長(zhǎng)：
    職責(zé)：全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
    副組長(zhǎng)：
    (副經(jīng)理)職責(zé)：外部協(xié)調(diào)工作。
    (副經(jīng)理)職責(zé)：特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
    副經(jīng)理)職責(zé)：搶修材料供應(yīng)。
    (經(jīng)理助理)職責(zé)：信息收集及后勤保障工作。
    成員：
    (生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé)：搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé)，制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。
    (市場(chǎng)營(yíng)銷部主任)職責(zé)：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
    (安全監(jiān)察部主任)職責(zé)：做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
    二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對(duì)雨雪低溫天氣，修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案，并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。
    (一)各站所重點(diǎn)工作
    1、保線站、供電所重點(diǎn)工作：組織人員對(duì)陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝蓿⒓皶r(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料，做好物資調(diào)用工作，同時(shí)做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
    2、變電站重點(diǎn)工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，以便迅速消除事故隱患。
    3、調(diào)度所職責(zé)：
    (1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
    (2)正確下達(dá)調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
    (3)采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
    (4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
    (5)指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常。
    (6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    4、檢修中心職責(zé)：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
    (二)事故分類確定應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)
    1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
    2、一般變電事故由本站站長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
    3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。
    4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長(zhǎng)，在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職，履行分管安全職責(zé)，確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
    為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇11
    一、人員安排
    根據(jù)項(xiàng)目整體安排，參訓(xùn)人員主要人員分配如下：
    客服部：主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。
    保潔員：主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。
    二、所需物資
    1、鐵鍬、鐵鏟。
    2、除雪劑、除雪板。
    3、垃圾運(yùn)輸車等。
    三、具體內(nèi)容
    (一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機(jī)制，隨時(shí)關(guān)注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣，緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門窗，提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資，并對(duì)參與人員進(jìn)行明確分工。
    (二)明確各自分工，并按照相關(guān)要求展開(kāi)工作：
    客服組：及時(shí)疏導(dǎo)受災(zāi)群眾，沿安全路線撤離，并安撫業(yè)主情緒，避免出現(xiàn)恐慌情況。
    保潔組：重點(diǎn)清理園區(qū)門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰，并由垃圾運(yùn)輸車負(fù)責(zé)清運(yùn)。
    災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹(shù)木、花草等損毀情況，并及時(shí)聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。
    四、注意事項(xiàng)
    1、正確對(duì)待暴風(fēng)雪天氣，克服恐懼心理，避免出現(xiàn)大面積恐慌，影響救助工作。
    2、加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，明確各項(xiàng)工具的用途和功能，提升應(yīng)急技能。
    3、嚴(yán)格要求保潔公司，配備暴風(fēng)雪天氣必需工具，以免在暴風(fēng)雪來(lái)臨之時(shí)出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇12
    為有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍極端天氣，增強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)害的防御協(xié)調(diào)能力，切實(shí)做好我縣應(yīng)急處置工作，保證全縣城市道路的暢通和交通安全，確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
    一、工作目標(biāo)
    以“機(jī)械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運(yùn)”為作業(yè)原則，以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標(biāo)，以城區(qū)道路“雪停路暢”為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)配合，保障冬季城市道路交通安全、暢通。
    二、保障范圍
    全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運(yùn)站、廣場(chǎng)公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
    三、職責(zé)任務(wù)分工
    (一)縣城區(qū)路段長(zhǎng)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，按照“誰(shuí)路段誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼職路段長(zhǎng)，負(fù)責(zé)各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作，督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰。
    (二)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，按照“誰(shuí)區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣城區(qū)的所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運(yùn)局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運(yùn)站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作，縣氣象局及時(shí)關(guān)注天氣情況，精確發(fā)布預(yù)警通知;縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)街道、廣場(chǎng)、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作;縣交運(yùn)局具體負(fù)責(zé)客運(yùn)站、高鐵站、高速公路連接線、國(guó)道、省道和縣道等重要節(jié)點(diǎn)掃雪除冰工作。
    (三)各鎮(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式，制定應(yīng)急處置預(yù)案，做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)掃雪除冰工作。
    四、等級(jí)劃分
    I級(jí)，暴雪，(紅色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量達(dá)到6.0毫米以上，或24小時(shí)降雪量達(dá)到10.0毫米以上。
    II級(jí)，大雪，(橙色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量達(dá)到3.0~5.9毫米，或24小時(shí)降雪量達(dá)到5.0~9.9毫米。
    Ⅲ級(jí)，中雪，(黃色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量達(dá)到1.0~2.9毫米，或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5~4.9毫米。
    IV級(jí)，小雪，(藍(lán)色預(yù)警)。12小時(shí)降雪量在1.0毫米以內(nèi)，或24小時(shí)降雪量在2.5毫米以內(nèi)。
    五、應(yīng)急響應(yīng)
    (一)IV級(jí)，小雪，(藍(lán)色預(yù)警)。
    各單位啟動(dòng)掃雪防凍工作預(yù)案，作業(yè)單位上路清掃積雪，做好防凍準(zhǔn)備，保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化，當(dāng)溫度達(dá)到零攝氏度以下時(shí)，對(duì)橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
    (二)Ⅲ級(jí)，中雪，(黃色預(yù)警)。
    1.在應(yīng)對(duì)IV級(jí)小雪的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)動(dòng)員，各單位要立即到崗到位，由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)集中待命，配備作業(yè)機(jī)械、掃雪工具和物資，隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
    2.降雪過(guò)程中，各單位動(dòng)用作業(yè)機(jī)械上路清掃積雪，在城區(qū)道路撒布融雪劑(鹽)，每2小時(shí)實(shí)施1次，防止積雪成冰。主干道達(dá)到“雪停路暢”，次干道及支路12小時(shí)內(nèi)暢通。
    3.降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，縣內(nèi)、及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
    4.加強(qiáng)道路巡查，各單位要安排專門的人員和車輛對(duì)所掛聯(lián)的道路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段，迅速處置。
    (三)II級(jí)，大雪，(橙色預(yù)警)。
    1.在應(yīng)對(duì)Ⅲ級(jí)中雪的基礎(chǔ)上，各單位要進(jìn)一步動(dòng)員、組織力量，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)主干道、廣場(chǎng)公園、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
    2.降雪過(guò)程中，各單位要提高融雪劑撒布頻率，每1小時(shí)實(shí)施1次，防止積雪成冰。同時(shí)采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
    3.降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進(jìn)出城通道基本恢復(fù)正常。
    4.各單位每天要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置。
    5.組織責(zé)任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查，重點(diǎn)檢查垃圾處理設(shè)施進(jìn)出通道防結(jié)冰，環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌，大型廣告店招安全。
    (四)I級(jí)，暴雪，(紅色預(yù)警)。
    1.在應(yīng)對(duì)II級(jí)大雪的基礎(chǔ)上，各單位要?jiǎng)訂T所有人員對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和道路開(kāi)展掃雪除冰工作。
    2.各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
    3.發(fā)生災(zāi)害后，各單位根據(jù)職能劃分，在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
    六、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣應(yīng)對(duì)雨雪冰凍極端天氣應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部)，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各掛聯(lián)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作。縣各責(zé)任部門和單位要各負(fù)其責(zé)、切實(shí)按照本應(yīng)急預(yù)案要求做好除雪前期準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法，制定應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案，并認(rèn)真組織實(shí)施到位。
    (二)嚴(yán)格前期準(zhǔn)備。各單位要以應(yīng)對(duì)大雪應(yīng)急反應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛，并對(duì)現(xiàn)有掃雪機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面維修保養(yǎng)，確保每場(chǎng)雪的出車率達(dá)到100%;要提前儲(chǔ)備足夠數(shù)量的融雪劑(鹽)，采購(gòu)足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各級(jí)指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導(dǎo)的人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
    (三)注重宣傳引導(dǎo)。各掛聯(lián)責(zé)任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制，積極參與義務(wù)掃雪除冰;縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開(kāi)展掃雪除冰宣傳報(bào)道工作，倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與。
    (四)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。縣應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)指揮調(diào)度，及時(shí)關(guān)注天氣情況，發(fā)布預(yù)警通知，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要樹(shù)立全縣一盤棋思想，聽(tīng)從縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，合力調(diào)劑利用各類資源，密切配合做好掃雪除冰工作。
    (五)健全保障機(jī)制。掃雪除冰機(jī)械嚴(yán)禁超速作業(yè)，行駛中要密切觀察周邊環(huán)境，保證群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪，同時(shí)注意保護(hù)綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時(shí)，作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護(hù)設(shè)備，并指派專人負(fù)責(zé)掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇13
    據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，受強(qiáng)冷空氣影響，20__年1月8日-20__年1月12日全市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣。為做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，確保師生員工生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)皖教秘思政[20__]__X號(hào)《__省教育廳關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定以下方案：
    一、總體要求：
    各二級(jí)學(xué)院、各部門要在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，克服麻痹思想，堅(jiān)持關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述精神為指引，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識(shí)做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的極端重要性，認(rèn)真研判極端惡劣天氣給師生員工帶來(lái)的不利影響，及時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利推進(jìn)，成立合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(同綜治領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，具體負(fù)責(zé)近期全校低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的協(xié)調(diào)部署和督促檢查工作。
    三、工作任務(wù)
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)
    各二級(jí)學(xué)院、各部門應(yīng)牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識(shí)做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的極端重要性，動(dòng)員廣大師生力量，加大校園雨雪天氣安全排查隱患，確保我校安全穩(wěn)定。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)防范舉措。
    1、各二級(jí)學(xué)院、各部門要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、電話、手機(jī)短信等多種形式，及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)警信息和防范應(yīng)對(duì)工作精神傳達(dá)給每位師生員工，增強(qiáng)廣大師生員工的應(yīng)急意識(shí)和能力;要對(duì)教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、學(xué)生宿舍、食堂等重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)消除安全隱患，尤其是要加強(qiáng)防火、用電安全管理，嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所、教學(xué)樓棟、學(xué)生宿舍使用大功率電器。
    2、各二級(jí)學(xué)院要采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)師生員工防寒保暖工作;對(duì)假期離校的學(xué)生，要加強(qiáng)防傳銷、防詐騙、交通安全、旅行安全和飲食衛(wèi)生等方面的安全教育。
    3、總務(wù)處、保衛(wèi)處要加強(qiáng)與巢湖氣象、交通、公安消防、食品衛(wèi)生等部門的溝通聯(lián)系，防患于未然;總務(wù)處要做好學(xué)校供水、供電、供氣設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢查以及食堂食品物資的采購(gòu)，要加強(qiáng)通勤車安全管理，防止發(fā)生安全責(zé)任事故;保衛(wèi)處加強(qiáng)校園交通管制。
    4、二級(jí)學(xué)院、相關(guān)部門要積極組織師生鏟雪除冰，保障校園道路暢通。醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。若供電設(shè)備和供電線路出現(xiàn)超負(fù)荷情況，學(xué)校將遵循以下順序壓電，以保障基本教學(xué)科研和生活用電。
    (三)壓緊壓實(shí)安全責(zé)任
    1、各二級(jí)學(xué)院、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、強(qiáng)化責(zé)任、認(rèn)真應(yīng)對(duì)，制定完善并及時(shí)啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害天氣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
    2、行政值班領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，各部門、各二級(jí)學(xué)院要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，切實(shí)做好值守應(yīng)急工作。健全各部門、各二級(jí)學(xué)院協(xié)同配合和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判和有效應(yīng)對(duì)，做好輿情引導(dǎo)和管控。暢通通信渠道，遇到災(zāi)情和突發(fā)事件，必須及時(shí)、如實(shí)向?qū)W校有關(guān)部門報(bào)告。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇14
    1總則
    1.1編制目的
    健全完善全縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和工作運(yùn)行機(jī)制，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，迅速、有序、有力、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    1.2編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》(安徽省人民政府令〔20_〕第295號(hào))、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《當(dāng)涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。
    本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害，或者可能造成儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
    1.4工作原則
    1.4.1以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
    1.4.2預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全縣生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
    1.4.3分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部)的統(tǒng)一指揮下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
    1.4.4快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
    1.4.5資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
    2組織指揮體系及職責(zé)
    2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
    2.1.1指揮部組成
    縣政府設(shè)立縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。
    總指揮：縣政府分管副縣長(zhǎng)。
    副總指揮：縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)同志。
    成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)，縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣城市管理局、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣融媒體中心、縣總工會(huì)、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣供電公司等單位部門負(fù)責(zé)同志。
    2.1.2指揮部主要職責(zé)
    組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
    2.2成員單位職責(zé)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
    縣政府辦：負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作，在本預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)組作用。
    縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。
    縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)處置一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件，收集、匯總有關(guān)信息，按規(guī)定上報(bào)省(市)應(yīng)急管理廳(局)。適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，迅速開(kāi)展救災(zāi)救助工作，及時(shí)將救災(zāi)救濟(jì)款糧和棉衣棉被等救災(zāi)物資發(fā)放到困難群眾手中;組織有關(guān)部門進(jìn)村入戶，深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，重點(diǎn)了解受災(zāi)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活情況，幫助修繕損壞房屋，轉(zhuǎn)移安置人員。
    縣發(fā)改委：加強(qiáng)電力調(diào)度和電力供應(yīng)協(xié)調(diào)，確保居民生活、抗雪救災(zāi)和要害部門、重點(diǎn)單位的電力正常供應(yīng);負(fù)責(zé)災(zāi)害期間電煤及重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用煤調(diào)運(yùn)組織協(xié)調(diào)，保證抗雪救災(zāi)物資的優(yōu)先運(yùn)輸;與生豬、蔬菜經(jīng)營(yíng)大戶建立采購(gòu)信息聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握生豬、蔬菜調(diào)入進(jìn)度，加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲(chǔ)備制度，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場(chǎng)有效供應(yīng)。適時(shí)啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格每日監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展對(duì)價(jià)格變動(dòng)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和走勢(shì)分析，及時(shí)召開(kāi)價(jià)格政策提醒會(huì)、告誡會(huì)，落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。
    縣教育局：負(fù)責(zé)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)做好校園校舍的除雪排險(xiǎn)工作，確保師生安全;根據(jù)災(zāi)情適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃安排，并妥善安排好因?yàn)?zāi)滯留學(xué)校的學(xué)生生活;做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)。
    縣經(jīng)信局：積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，指導(dǎo)幫助企業(yè)克服困難盡快恢復(fù)正常生產(chǎn);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行，指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。
    縣公安局：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)道路交通秩序，及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo);對(duì)運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。
    縣民政局：建立群眾互助機(jī)制，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，保證每一名受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助，加強(qiáng)滯留人員的應(yīng)急救助工作，妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。承擔(dān)捐贈(zèng)款物的接收和分配工作。
    縣財(cái)政局：研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救助款物和應(yīng)急組織等工作所需資金的建議，并按批準(zhǔn)意見(jiàn)將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位。
    縣生態(tài)環(huán)境分局：收集、分析、監(jiān)測(cè)災(zāi)害對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因?yàn)?zāi)造成的環(huán)境污染。
    縣住建局：牽頭組織有關(guān)部門和單位及時(shí)清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主要干道的正常交通;組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪，督促各責(zé)任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場(chǎng)等公共綠化上的冰雪，并及時(shí)修理清運(yùn)斷折樹(shù)枝，督促各物業(yè)公司及時(shí)清掃小區(qū)內(nèi)道路、綠化積雪;加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，督促責(zé)任單位及時(shí)排除安全隱患;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門開(kāi)展危舊房的查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作;及時(shí)修復(fù)、重建因?yàn)?zāi)損毀的市政基礎(chǔ)設(shè)施。
    縣交運(yùn)局：強(qiáng)化干線公路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣下重點(diǎn)公路的除雪、除冰、解凍和清障工作，對(duì)公路急彎、陡坡、橋梁、渡口上下車道及山路等重要路段實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，保證干線公路、農(nóng)副產(chǎn)品基地公路的暢通。強(qiáng)化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運(yùn)組織，重點(diǎn)做好交通中轉(zhuǎn)樞紐與城鄉(xiāng)公共交通體系的銜接，確保人員及時(shí)疏散，有序流動(dòng)。組織落實(shí)能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”有關(guān)政策，對(duì)因惡劣天氣造成滯留我縣境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T實(shí)施救援。境內(nèi)各大型橋梁要根據(jù)交通通行和冰雪災(zāi)害情況，采取各種有效的應(yīng)急措施。必要時(shí)發(fā)布通行信息，打開(kāi)備用車道，免費(fèi)放行車輛，指揮疏導(dǎo)交通。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：結(jié)合主要農(nóng)作物苗情長(zhǎng)勢(shì)和特點(diǎn)，制定防寒預(yù)案，組織農(nóng)民和大戶清掃積雪。組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線和田間地頭，分片包干，對(duì)口服務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)、大戶集中區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜基地和廣大農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，從組織、技術(shù)、政策等方面采取措施，做到人到地頭、技術(shù)到戶、服務(wù)到項(xiàng)目，指導(dǎo)防寒抗凍、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。
    縣水利局：負(fù)責(zé)抓好重要水利設(shè)施的除險(xiǎn)工作，及時(shí)組織因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建;加強(qiáng)農(nóng)村供水安全管理;加強(qiáng)對(duì)畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理。
    縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活必需品的現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)工作，具體承擔(dān)肉類等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和縣市場(chǎng)調(diào)控工作;協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目。
    縣衛(wèi)健委：加強(qiáng)健康教育，重點(diǎn)做好急救和傳染病防治常識(shí)宣傳，積極組織對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治，加強(qiáng)生活飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理，及時(shí)開(kāi)展受災(zāi)群體的疾病預(yù)防控制工作。
    縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
    縣城市管理局：加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市容管理和衛(wèi)生保潔，及時(shí)收集和清運(yùn)生活垃圾;督促責(zé)任單位抓好大型戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)管和除險(xiǎn)工作;組織力量參加主干道冰雪清除工作。
    縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警工作，并做好應(yīng)急處置相關(guān)工作;負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作。
    縣市場(chǎng)監(jiān)管局：加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間的市場(chǎng)管理，打擊各種違規(guī)行為，保障市場(chǎng)供應(yīng)。對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)打擊哄抬物價(jià)、趁機(jī)亂漲價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
    縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù)，提出防御氣象災(zāi)害的對(duì)策與建議;負(fù)責(zé)組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作。
    縣消防救援大隊(duì)：根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，按照縣指揮部安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
    縣融媒體中心：保持廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)抗雪救災(zāi)的宣傳報(bào)道，及時(shí)播發(fā)預(yù)警信息，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)的宣傳。
    縣總工會(huì)：結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，開(kāi)展因?yàn)?zāi)困難職工的生活救助和幫扶工作。
    縣重點(diǎn)工程建管中心：動(dòng)員相關(guān)施工單位組織人員、設(shè)備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作。
    縣供電公司：加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施、設(shè)備的檢修維護(hù)，加大巡線力度，及時(shí)清除電網(wǎng)線路、供電設(shè)備設(shè)施上的冰雪;加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)度，及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證市民生活和重點(diǎn)行業(yè)、單位、企業(yè)正常用電。
    2.3工作機(jī)制
    縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。由縣應(yīng)急管理局牽頭，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)的工作要求，研究重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況，并提出對(duì)策建議，承擔(dān)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
    啟動(dòng)Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后，縣指揮部立即成立綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、生活救助組、交通工作組、煤電油運(yùn)組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救治組、恢復(fù)重建組、宣傳報(bào)道組、督查組10個(gè)工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。各工作組實(shí)行集中辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣應(yīng)急管理局。
    綜合協(xié)調(diào)組：由縣政府辦副主任(縣指揮部副指揮長(zhǎng))兼任組長(zhǎng)，縣政府辦為牽頭單位，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健委、縣民政局等為成員單位。負(fù)責(zé)有關(guān)材料起草、文電辦理、會(huì)議通知、信息整理與報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等，對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)來(lái)賓接待工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
    搶險(xiǎn)救援組：由縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)為牽頭單位，縣人武部、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運(yùn)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)組織實(shí)施由冰雪災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
    生活救助組：由縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急管理局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)等為成員單位。負(fù)責(zé)安排和保障受災(zāi)群眾基本生活，災(zāi)情的核查上報(bào)，救災(zāi)款物的分配下?lián)埽M織發(fā)動(dòng)和接收管理社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。
    交通工作組：由縣交運(yùn)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣交運(yùn)局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、縣住建局、縣公安局、縣城市管理局、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等為成員單位。負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理工作，組織開(kāi)展全縣道路冰雪鏟除工作。城市主干道由縣住建局牽頭，相關(guān)部門和單位配合;國(guó)道、省道由縣交運(yùn)局負(fù)責(zé);次干道、小區(qū)道路、農(nóng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的道路由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé);人行道由臨街單位、企業(yè)、社區(qū)按“門前三包”劃分的范圍各自負(fù)責(zé)。
    煤電油運(yùn)組：由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣供電公司等為成員單位。負(fù)責(zé)做好鐵路、公路、水運(yùn)和城市公共交通的運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)工作，做好電力、煤炭以及其它抗雪救災(zāi)重要物資、產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)，保障公共通訊正常運(yùn)行。
    市場(chǎng)保障組：由縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣商務(wù)局為牽頭單位，縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好基本生活必需品的貨源組織和調(diào)運(yùn)，保證基本生活必需品和水、氣、油等公共產(chǎn)品的供應(yīng)，啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握基本生活必需品供求狀況和價(jià)格變化情況，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷，保持價(jià)格基本穩(wěn)定。
    醫(yī)療衛(wèi)生救治組：由縣衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣衛(wèi)健委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾傷病救治、疾病防控、藥品市場(chǎng)供應(yīng)等工作。
    恢復(fù)重建組：由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣發(fā)改委為牽頭單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運(yùn)局、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣供電公司為成員單位。負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作。
    宣傳報(bào)道組：由縣委宣傳部主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局為成員單位。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展抗雪救災(zāi)宣傳工作、信息發(fā)布等工作。同時(shí)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求增援。向各小組傳達(dá)指揮部的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級(jí)部門上報(bào)有關(guān)材料。
    督查組：由縣督查部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)對(duì)縣機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。
    3預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警
    3.1預(yù)防
    各相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，從思想認(rèn)識(shí)、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。
    1.思想準(zhǔn)備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作的部署和要求，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門人員履職能力，增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識(shí)，做好“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。
    2.組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)組織體系，理順?lè)罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度，落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任人。
    3.預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)編制、修訂本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)批或備案。開(kāi)展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。
    4.物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)物資品種、數(shù)量，足額補(bǔ)充和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資，確保急需時(shí)可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)計(jì)梳理掌握全縣綜合性消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍和各類社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，理順各類隊(duì)伍日常管理、災(zāi)時(shí)調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持個(gè)人提供專業(yè)志愿服務(wù)。
    5.隱患排查。采取多種方式對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對(duì)性應(yīng)急措施。
    6.科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。
    3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
    縣氣象局為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息的提供單位，按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在提供大范圍中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的同時(shí)，加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期和提高準(zhǔn)確度，及時(shí)向縣應(yīng)急管理局提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果。
    縣自然資源和規(guī)劃、住建、交運(yùn)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、通信、電力等有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，對(duì)本行業(yè)可能受威脅的對(duì)象進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向縣應(yīng)急管理局報(bào)告相關(guān)情況。
    3.3預(yù)警信息發(fā)布
    3.3.1預(yù)警級(jí)別
    根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，按從高到低，將預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
    1.Ⅰ級(jí)預(yù)警
    全縣出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。省抗雪防凍救災(zāi)指揮部、省交通運(yùn)輸廳通報(bào)的紅色預(yù)警信號(hào)，氣象臺(tái)發(fā)布包括轄區(qū)在內(nèi)的道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。
    2.Ⅱ級(jí)預(yù)警
    全縣出現(xiàn)持續(xù)8天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過(guò)15厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到12毫米以上。預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。
    3.Ⅲ級(jí)預(yù)警
    全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過(guò)10厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到8毫米以上，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。
    4.Ⅳ級(jí)預(yù)警
    全縣出現(xiàn)持續(xù)3天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過(guò)5厘米，預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到5毫米以上。
    3.3.2發(fā)布制度
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
    3.3.3發(fā)布內(nèi)容
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
    3.3.4發(fā)布途徑
    冰雪災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局發(fā)布。縣氣象局應(yīng)及時(shí)將冰雪
    災(zāi)害預(yù)警信息通過(guò)應(yīng)急廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、小區(qū)廣播系統(tǒng)、縣政府門戶網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布，相關(guān)單位應(yīng)予以積極支持。
    4應(yīng)急響應(yīng)
    4.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
    4.1.1啟動(dòng)條件
    縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
    (1)因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)2/3(里程)的高速公路和國(guó)省干道交通中斷48小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員2000人以上;
    (2)災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬(wàn)人以上;
    (3)因?yàn)?zāi)死亡6人以上;
    (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋6000間以上。
    4.1.2啟動(dòng)程序
    根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，由市長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
    4.1.3響應(yīng)行動(dòng)
    (1)縣指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向市政府及市有關(guān)單位報(bào)告，請(qǐng)求支持。
    (2)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。縣指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
    (3)縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長(zhǎng)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公。按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
    (4)縣指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
    (5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)縣指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
    (6)必要時(shí)，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)可向縣指揮部報(bào)告，由縣指揮部請(qǐng)求駐當(dāng)部隊(duì)和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
    4.1.4響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由市長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
    4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
    4.2.1啟動(dòng)條件
    縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
    (1)因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1/2(里程)的高速公路和國(guó)省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、2000人以下;
    (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、3萬(wàn)人以下;
    (3)因?yàn)?zāi)死亡4人以上、6人以下;
    (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋1500間以上、6000間以下。
    4.2.2啟動(dòng)程序
    根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長(zhǎng)(市指揮部總指揮)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
    4.2.3響應(yīng)行動(dòng)
    (1)縣指揮部及時(shí)向市委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì)議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。
    (2)縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長(zhǎng)召集，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
    (3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向縣指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
    (4)必要時(shí)，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)可向市指揮部報(bào)告，由縣指揮部請(qǐng)求駐當(dāng)部隊(duì)和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
    4.2.4響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長(zhǎng)(市指揮部總指揮)決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
    4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
    4.3.1啟動(dòng)條件
    縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
    (1)因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1/2(里程)的高速公路和國(guó)省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員1000人以上1500人以下;
    (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置4000人以上、1萬(wàn)人以下;
    (3)因?yàn)?zāi)死亡2人以上、4人以下;
    (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋600間以上、1500間以下。
    4.3.2啟動(dòng)程序
    根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，由縣長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
    4.3.3響應(yīng)行動(dòng)
    (1)縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向縣政府報(bào)告。
    (2)縣指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
    (3)縣指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作，并對(duì)受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)。縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)。縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)全縣道路冰雪鏟除工作，保障全縣公路交通運(yùn)輸暢通。縣公安局增加執(zhí)勤備勤力量，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路、路段的交通組織和管理，加強(qiáng)社會(huì)面的治安巡查和要害部門、重點(diǎn)單位的警戒保衛(wèi)。縣發(fā)改委、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場(chǎng)供應(yīng)。縣衛(wèi)健委組織做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受傷群眾的醫(yī)療救治和疾病防控工作。縣教育局及時(shí)調(diào)整學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，全縣各大中小學(xué)和幼兒園可視情臨時(shí)停課。縣供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
    (4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。屬地政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的國(guó)省道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。
    4.3.4響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，指揮部向縣政府提出終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)建議，由縣長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
    4.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
    4.4.1啟動(dòng)條件
    縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
    (1)因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1/5(里程)的高速公路和國(guó)省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員500人以上、1000人以下;
    (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、4000人以下;
    (3)因?yàn)?zāi)死亡1人以上、2人以下;
    (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋300間以上、600間以下。
    4.4.2啟動(dòng)程序
    根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部辦公室向指揮部報(bào)告，經(jīng)縣長(zhǎng)同意后宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
    4.4.3響應(yīng)行動(dòng)
    (1)縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
    (2)縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
    (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)縣指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
    4.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
    5信息發(fā)布
    5.1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，按照穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面為主的要求，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    5.2災(zāi)情發(fā)生后，縣委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和工作需要，組織有關(guān)部門通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展情況以及交通狀況、生活必需品供應(yīng)保障情況等，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
    6災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
    6.1災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容和時(shí)間要求
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)和縣有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣委、縣政府，書(shū)面信息必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。對(duì)于較大及以上級(jí)別的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，可先電話報(bào)告，后書(shū)面報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，其他受災(zāi)受損情況，以及組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況等。隨后應(yīng)跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至響應(yīng)結(jié)束前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)和各相關(guān)部門單位每日16:00時(shí)前將當(dāng)日信息報(bào)指揮部辦公室，特別重大和緊急的信息及時(shí)報(bào)告。報(bào)市政府抗雪救災(zāi)信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)起草，按程序?qū)彾ê笊蠄?bào)。
    6.2災(zāi)情總結(jié)評(píng)估
    抗雪救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估和應(yīng)對(duì)工作總結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的總結(jié)評(píng)估工作，縣相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、核查、整理后，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，報(bào)縣指揮部，并按程序報(bào)市有關(guān)部門。
    7應(yīng)急保障
    7.1資金保障
    政府應(yīng)合理統(tǒng)籌預(yù)備費(fèi)，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門要及時(shí)安排和下?lián)苜Y金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
    7.2物資保障
    縣有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，通過(guò)多種方式認(rèn)真做好基本生活必需品和重要物資的儲(chǔ)備。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)提前購(gòu)置和儲(chǔ)備抗雪除冰必備物品和用具。交運(yùn)、公路、公安、衛(wèi)健、住建等部門要準(zhǔn)備足量的車用防滑設(shè)備，應(yīng)急管理部門應(yīng)儲(chǔ)備適量的棉被等必要的救災(zāi)物資。
    7.3應(yīng)急力量
    縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)、縣公安局、縣民政局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣供電公司、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等部門，要制定完善相應(yīng)的應(yīng)急方案，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，不斷改善應(yīng)急裝備條件，不斷提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技能水平。同時(shí)，積極動(dòng)員和組織社會(huì)力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
    7.4宣傳、培訓(xùn)和演練
    相關(guān)部門(單位)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。縣教育局應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。
    相關(guān)部門(單位)制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置專業(yè)知識(shí)、技能和管理培訓(xùn)，定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對(duì)處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。縣指揮部要適時(shí)舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要針對(duì)易發(fā)的險(xiǎn)情開(kāi)展應(yīng)急演練。
    8災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
    8.1救濟(jì)救災(zāi)
    縣應(yīng)急管理、發(fā)改等有關(guān)部門要設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
    8.2醫(yī)療治療與衛(wèi)生防疫
    縣衛(wèi)健部門要加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量，做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延;對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)，防止產(chǎn)生災(zāi)后心理障礙。
    8.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
    縣水利、交通、住建、通信、電力等部門(單位)要組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常功能。
    8.4災(zāi)后重建
    受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門要抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊組織編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。
    8.5保險(xiǎn)理賠
    縣財(cái)政局要組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)進(jìn)行賠付。
    9附則
    9.1預(yù)案管理
    本預(yù)案是縣政府組織和指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由指揮部負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
    指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和本預(yù)案要求，制定相應(yīng)的工作方案，報(bào)縣指揮部辦公室備案。
    9.2監(jiān)督檢查
    在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)成員單位，對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，縣政府有關(guān)部門以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防范應(yīng)對(duì)措施到位。
    各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。
    9.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
    根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
    對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對(duì)處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    9.4預(yù)案解釋
    本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
    9.5預(yù)案生效時(shí)間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原《當(dāng)涂縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(當(dāng)政辦〔20_〕44號(hào))同時(shí)廢止。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作方案精選篇15
    1、總則
    1.1編制目的
    全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
    1.2編制依據(jù)
    《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省機(jī)構(gòu)改革方案》、《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、和《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用于西河口鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，對(duì)我鄉(xiāng)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
    1.4工作原則
    (1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
    (2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村居、各單位第一時(shí)間作出反應(yīng)，對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
    (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村居、各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開(kāi)。
    (4)分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理。各村居、各單位根據(jù)各自職責(zé)，按照分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一管理為主的要求，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。
    2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    2.1指揮部組成及職責(zé)
    根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由鄉(xiāng)黨委政府決定成立西河口鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時(shí)，以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。總指揮由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)人武部長(zhǎng)擔(dān)任。成員為：應(yīng)急所、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、供電所、中心校、交通運(yùn)輸分局、城管中隊(duì)、建設(shè)所、國(guó)土所、中心衛(wèi)生院、司法所、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、文廣站、農(nóng)綜站、黨政辦、宣傳辦、農(nóng)管站負(fù)責(zé)同志及各村(居)書(shū)記。
    鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
    鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作，研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)指示;督促檢查各村居、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)處置工作;及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況，并視情請(qǐng)求區(qū)政府有關(guān)部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止;承擔(dān)區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
    2.2指揮部辦公室及職責(zé)
    鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急所，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由鄉(xiāng)應(yīng)急所所長(zhǎng)兼任。
    鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估;負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;負(fù)責(zé)提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮部日常工作。
    2.3成員單位組成及職責(zé)
    (1)應(yīng)急所：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。
    (2)宣傳辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鎮(zhèn)內(nèi)主流媒體及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。
    (3)中心校：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全;會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各中小學(xué)校做好危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序;
    (4)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況配合相關(guān)部門實(shí)行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
    (5)社會(huì)事務(wù)辦：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對(duì)敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。
    (6)財(cái)政所：配合有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核查、評(píng)估和上報(bào);會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。
    (7)農(nóng)綜站：負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
    (8)建設(shè)所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。
    (9)城管執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)保障各村居供水等市政設(shè)施正常運(yùn)行;指導(dǎo)供水等受損設(shè)施的搶修;指導(dǎo)各村居、各單位做好道路積雪清除工作;
    (10)交通運(yùn)輸分局：及時(shí)組織協(xié)調(diào)調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障省道、縣道及重要路段交通暢通;指導(dǎo)做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告省道、縣道交通中斷里程和公路、車站滯留人員數(shù)量;向道路被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援工作。
    (11)農(nóng)管站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同應(yīng)急部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    (12)水利站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利設(shè)施的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    (13)市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管;組織開(kāi)展專項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為;配合有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
    (14)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
    (15)文廣站：負(fù)責(zé)組織對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗(yàn)、好做法，弘揚(yáng)正能量。負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行;指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。
    (16)黨政辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
    (17)供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
    2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
    啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
    (1)綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(黨政辦牽頭，宣傳辦、交通運(yùn)輸分局、文廣站、為成員單位)
    (2)生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(應(yīng)急所牽頭，社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、建設(shè)所、文廣站、衛(wèi)生院、受災(zāi)地村居為成員單位)
    各村居要對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急部門要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
    (3)交通工作組：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)省道、縣道及重點(diǎn)路段除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作;指導(dǎo)受災(zāi)村居做好道路的除雪鏟冰保暢工作;協(xié)助做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)，并為滯留人員提供食物、飲水等保障。(交通運(yùn)輸分局牽頭，派出所、建設(shè)所、各村居為成員單位)
    (4)水電油氣保障組：負(fù)責(zé)水、電、成品油、液化氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。(建設(shè)所牽頭，交通運(yùn)輸分局、供電所為成員單位)
    (5)市場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。(市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭，農(nóng)管站為成員單位)
    (6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(衛(wèi)生院牽頭，文廣站、宣傳辦為成員單位)
    3、應(yīng)急準(zhǔn)備
    3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
    各村居應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移。
    3.2物資準(zhǔn)備
    有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。
    3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
    各村居、各單位應(yīng)加強(qiáng)專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。指揮部應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
    3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
    各村居、各單位應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。利用廣播、新聞媒體等，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。
    各村居、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
    3.5社會(huì)動(dòng)員
    受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村居應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮部的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。各單位應(yīng)服從指揮部的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會(huì)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，開(kāi)展救災(zāi)救援工作。
    必要時(shí)，應(yīng)急指揮部可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    4、預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
    4.1預(yù)警級(jí)別
    按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
    4.1.1 Ⅰ級(jí)預(yù)警
    已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)2天，并預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
    4.1.2 Ⅱ級(jí)預(yù)警
    積雪深度已超過(guò)20厘米或部分積雪深度已超過(guò)30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
    4.1.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警
    積雪深度已超過(guò)10厘米或部分積雪深度已超過(guò)20厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
    4.1.4 Ⅳ級(jí)預(yù)警
    積雪深度已超過(guò)10厘米，最低氣溫低于0℃;預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
    4.2預(yù)警發(fā)布
    指揮部建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、新聞媒體等方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
    4.3預(yù)警響應(yīng)
    按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)情況，各村居、各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開(kāi)展工作。
    (1)基礎(chǔ)設(shè)施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
    (2)建筑方面：針對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移，對(duì)危房進(jìn)行維修加固。針對(duì)公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物等進(jìn)行隱患排查，對(duì)存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
    (3)交通運(yùn)輸方面：針對(duì)天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散等工作。
    (4)生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對(duì)成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲(chǔ)備并制定保供計(jì)劃。
    (5)安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
    5、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
    5.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任和評(píng)估單位
    各村居是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的一線單位，應(yīng)急所、交通運(yùn)輸分局、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、建設(shè)所、農(nóng)綜站、農(nóng)管站、水利站、供電所等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。
    5.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村居有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，報(bào)鄉(xiāng)指揮部匯總災(zāi)情，迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部報(bào)告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
    5.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
    救災(zāi)工作結(jié)束后，各村居、各單位要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。
    6、應(yīng)急響應(yīng)
    6.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
    6.1.1啟動(dòng)條件
    按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
    6.1.2啟動(dòng)程序
    根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。
    6.1.3響應(yīng)行動(dòng)
    當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)(特別重大)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
    (1)應(yīng)急指揮部及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支持。
    (2)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的村居和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
    (3)應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
    (4)應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
    (5)各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。
    6.1.4響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部向鄉(xiāng)長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由鄉(xiāng)長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
    6.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
    6.2.1啟動(dòng)條件
    按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
    6.2.2啟動(dòng)程序
    根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議，由指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。
    6.2.3響應(yīng)行動(dòng)
    當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)(重大)以下(含Ⅱ級(jí))低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。
    (1)應(yīng)急指揮部及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì)議，對(duì)災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。
    (2)應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
    (3)各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
    6.2.4響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
    6.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
    6.3.1啟動(dòng)條件
    按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
    6.3.2啟動(dòng)程序
    災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)(副鄉(xiāng)長(zhǎng))決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。
    6.3.3響應(yīng)行動(dòng)
    (1)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向區(qū)政府報(bào)告。
    (2)應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的村居指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
    (3)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
    (4)各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)村居主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保居民生活正常。
    6.3.4響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)(副鄉(xiāng)長(zhǎng))宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
    6.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
    6.4.1啟動(dòng)條件
    按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
    6.4.2啟動(dòng)程序
    災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)(副鄉(xiāng)長(zhǎng))決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。
    6.4.3響應(yīng)行動(dòng)
    (1)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，向有關(guān)村居傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
    (2)有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
    (3)各村居按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
    6.4.4響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)(副鄉(xiāng)長(zhǎng))宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
    6.5啟動(dòng)條件調(diào)整
    對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區(qū)，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
    7、信息發(fā)布
    信息發(fā)布堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)輿情監(jiān)控。
    (1)宣傳辦應(yīng)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)及防御對(duì)策等相關(guān)信息;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)信息。
    (2)各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件新聞報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
    8、災(zāi)后恢復(fù)重建
    8.1善后處置
    (1)各村居和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
    (2)各村居和有關(guān)部門應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)依法征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。配合有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好災(zāi)害損失的理賠工作。
    (3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由黨委政府統(tǒng)一安排，需要上級(jí)政府支持的，可向上級(jí)政府申報(bào)。
    8.2社會(huì)援助
    各村居依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、婦聯(lián)、和其它慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
    8.3調(diào)查與評(píng)估
    應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
    8.4恢復(fù)重建
    (1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速開(kāi)展恢復(fù)重建工作。
    (2)Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由區(qū)政府統(tǒng)籌安排，根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
    9、應(yīng)急保障措施
    各村居和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
    9.1人員保障
    各村居和有關(guān)部門應(yīng)立足實(shí)際，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。
    應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
    9.2財(cái)力保障
    要按照相關(guān)規(guī)定合理安排日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要。對(duì)受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難等因素，由鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助，鄉(xiāng)人民政府視情況積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)財(cái)政支持，并會(huì)同區(qū)應(yīng)急局主管部門及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。
    對(duì)受災(zāi)害事件影響較大的單位和個(gè)人，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究提出相應(yīng)的救助措施，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    財(cái)政、紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
    9.3物資保障
    應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并會(huì)同上級(jí)主管部門落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
    交通運(yùn)輸部門、城管執(zhí)法中隊(duì)及相關(guān)單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。
    電力部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力供應(yīng)，衛(wèi)生院應(yīng)負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。
    市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)保障豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
    9.4基本生活保障
    應(yīng)急部門應(yīng)會(huì)同村居做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
    9.5交通運(yùn)輸保障
    交通運(yùn)輸、公安派出所等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
    9.6通信保障
    文廣站應(yīng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
    10、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
    10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)
    由鄉(xiāng)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    (1)各村居在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    (2)對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
    10.2責(zé)任追究
    對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
    11附則
    11.1預(yù)案管理
    本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研判評(píng)估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
    11.2預(yù)案解釋
    本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急所會(huì)同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
    11.3預(yù)案實(shí)施
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
    
						
    
						
    
							
      
								
								
      
							
    
						
    
					
    

					
    
				
    
					
				
    
				
    
				
				
    
			
    
		
    
	
    
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